2月21日,东莞市经信工作会议召开,市委副书记、市长袁宝成在会上为经信系统加油鼓劲,希望经信系统能再接再厉,主动作为,为全市经济发展提供更强有力的支撑。副市长张科与会,并对全市信息化建设进行了具体部署。市经信局局长冼周恩回顾了2013年全市经济和信息化工作,并作了2014年的工作安排。
袁宝成为经信工作提“五要”
在听取了全市经信工作报告之后,袁宝成表示:“2013年,东莞经信工作有几个方面令人印象深刻,为我市经济提速与转型加速贡献积极。”
一是推动工业实现了较快增长。规模以上工业增加值增长11.5%,增速比上年提高5.9个百分点,扭转了近几年低速甚至负增长的不利局面,有力地支撑了经济平稳较快发展。二是促进民营经济取得了长足发展。民营经济增加值占GDP比重提高到47.2%,民营经济纳税额达到全市税收总量的59.4%,民营经济投资总额占全市投资的63.8%,进一步降低了外贸依存度,增强了经济内生动力。三是争取到了国家和省的大量政策支持。比如,争取到国家节能减排财政政策综合示范市,获得每年至少4亿元、3年12亿元以上的中央财政支持等等,为全市增创了新的发展红利。此外,全市再生资源市场改革、内资项目引进等也取得了较好的成绩。
对接下来的工作,袁宝成提出了“五要”:要再接再厉,主动作为,努力为全市经济发展提供更强有力的支撑;要强化攻坚意识,以深化改革谋求重点工作的有效突破;要坚定不移地扶持以先进制造业为核心的实体经济发展,推动全市经济稳中有进;要更加重视抓好信息化建设,助推产业和城市升级;要扎实开展群众路线教育实践活动,在改进作风中强化服务经济发展的职能。
年内4G重点覆盖
冼周恩提出,今年的东莞工商业主要预期目标是:规模以上工业增加值增速实现省市双超目标,社会消费品零售总额增长9.5%。单位生产总值能耗下降约5.8%,全力完成国家节能减排财政政策综合示范城市节能目标任务。此外,力争全年新增主营业务收入超50亿元企业4家,其中超百亿企业2家,同时争取全年新增规上企业300家。
为此,东莞市经信局工作今年将有五项重点工作安排,包括着力推进信息化建设、着力推进产业转型升级、抓传统产业提升、着力推进实体经济发展、着力推进低碳经济发展、着力推进职能转变和机构改革。
值得注意的是,在信息基础设施建设方面东莞或将迎来飞跃。冼周恩指出,今年将争取年内实现3G覆盖率98%,重点公共场所WI-FI全覆盖。同时,今年将规划新建LTE基站6000座,基本实现大城区、各镇街中心区、主要交通干道等重点区域4G信号连续覆盖,推动我市尽快进入4G时代。同时,出台加快发展物联网建设智慧东莞实施方案。
此外,东莞将继续推动“莞货网上行”活动,鼓励企业通过电子商务拓展营销渠道,促进电子商务与实体经济深度融合,力争全年电子商务交易额突破2800亿元。
增长动力增加,下行压力仍在
“我判断国内外今年经济局势仍将以稳为主,但增速不快,不确定因素依然很多。在这个局势下,东莞经济会好,但不会太好,如果不快点跑,很有可能被其他城市超越。”在当天的会议中,袁宝成的分析告诫全市经济管理部门要清醒认识到今年经济工作的复杂性和艰巨性。
据悉,2013年初,我市工业生产延续了2012年以来企稳回升的势头,实现了良好开局。尽管下半年以来工业增速有所回落,但全年规模以上工业增速企稳在11.3%的水平,为近三年以来最高增速,比全省平均水平快2.6个百分点。此外,社会消费、固定投资均、民营经济和小微企业上的数字也比较亮眼。
今年经济形势会如何?市经信局分析认为,今年增长动力有望得到加强,但下行压力依然存在。其中有利条件有很多,譬如市政府出台了《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》,同时商事登记改革、投资审批流程改革等改革红利,将进一步增强我市实体经济的发展后劲。
以重大现代产业项目为例。2013年223家大型企业效益同比增长20.6,比全市平均水平快13.7个百分点。而在2013年104个现代产业项目中的部分项目陆续投产,加上2014年现代产业项目达116个、计划投资200亿元,将为东莞经济增长注入极大活力。
不过,市经信局也指出,目前我市经济运行中有不少突出问题。例如,工业增长存隐忧。企业效益不高,去年我市规模以上工业企业实现利润总额289.04亿元,同比增长6.9%,大大低于全省平均水平,很大程度上影响了企业的投资意愿。工业投资增速仅为0.6%,远低于全省平均水平。此外,出口增速恢复缓慢、中小微企业长期受融资难、商贸业缺乏新的增长点等问题将给经济增长带来压力。
“智慧东莞”十大工程 4年拟投200亿
“从今年到2017年,东莞计划投入200亿元重点推动实施‘智慧政务’等‘智慧东莞’十大重点工程。”副市长张科在会上就实施“智慧东莞”十大工程进行了部署。
近年来,我市紧跟社会发展潮流,先后提出无线城市、智慧城市等主题鲜明的信息化重大工程,取得全省首个省市共建物联网产业基地、全省首批智慧城市试点等成绩。接下来,东莞将加快信息化基础设施建设,通过重点推动实施“智慧东莞”十大工程,争当全省信息化先导区建设排头兵。
张科认为,“智慧东莞”十大工程是给企业带来商机,给城市带来发展,给民生带来和谐的重要工作,也意味着政府治理与服务方式的转变。“比如交通现在存在多龙治水的现状,通过信息互通共享就能很好缓解诸多矛盾;又比如中以产业园建设中强调的治水问题,对于游击队式的污染排放,智慧环保中的许多系统就能实时联网监控、分析。”
张科强调,“这十大工程需要注意以需求、以问题、以效益为导向,不能拍脑袋、为建设而建设,市民、企业有了实际需求,解决实际问题,还有注意效益。虽然是有一部分政府公共投入,但是更多的是引导社会投资参与,因此更要注意投入产出回报。”
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