7月8日至17日,市委书记徐建华率东莞市党政及企业代表团前往以色列和德国进行科技交流与经贸考察。此行的目的是寻求国际科技创新资源,招引与东莞产业结构相适应的国际知名企业,促进科技金融产业“三融合”。
这是继今年4月下旬袁宝成市长带队赴日本、台湾等地招商后,东莞又一次高层次、大规模的招商引资之行。书记、市长两次招商,手握“国际科技合作牌”,范围从近处扩展到远方。我们相信,在东莞推进“三重”建设、加快产业转型升级的关键时刻,具备产业溢出效应的欧洲,无疑对东莞有着别样的吸引力。但与港台、日韩等以往招商重点不同的是,东莞在面向欧洲的合作中需要更多新思维、新举措。可以说,要想在这一轮的科技创新与招商引资中有所突破,法治化、国际化的营商环境至关重要。
“百尺为形,千尺为势。”过去,东莞模式是“三来一补,两头在外”,在改革开放中依靠借船出海,向外借资金、借技术、借市场,从而成就了“世界工厂”的盛名。在这一过程中,港商、台商等分别在不同历史时期做出了巨大的贡献,也成了东莞数量最多的外商群体。在全球新一轮产业的梯度转移中,区域竞争越来越激烈,“借船出海”既是东莞的路径依赖,也是东莞的必然选择。东莞要站在高水平崛起的“灯塔”上,眺望寻找新的“大船”。
去年3月的大地震后,日本加快了在全球的产业布局,东莞也适时加大了对日企招商力度。在今年袁宝成市长带队赴日本、台湾长达13天的招商之行中,举办各类活动近50场,登门拜访30家企业(机构)高层,25家日台企业明确提出了投资东莞的计划,这让东莞在对外招商引资上迈出了重要一步。
袁宝成市长在日本之行中提出,要吸引世界500强企业、跨国公司和龙头企业将更多资源投放到东莞,其“内功”的核心就是要使东莞的营商环境“加一”,综合成本“减一”——前者是通过各种政策及扶持举措使东莞的营商环境比其他地区更胜一筹,后者是努力降低企业在莞经营成本,使企业享受到比投资其他地区更低廉的成本优势。
对此,徐建华书记说,“加一”、“减一”都是提升与优化东莞的营商环境,都是努力建设一个法治化、国际化的营商环境。
此次市委书记试水欧洲,也是抓住欧洲成为国际金融危机的重灾区,不少企业谋求分享中国市场的契机,积极调整东莞的招商区域,使东莞的招商视野变得更为开阔。欧美与港台不同,面向欧美招商,昭示着东莞招商引资的环境、对象和条件都发生了根本的变化,招商引资的手段和策略也必须及时调整。西方跨国公司和企业巨头颇为看重投资地区的软环境,这就要求东莞不仅要有全球化的招商视野,更需要国际化的政策服务和机制创新。
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