昨日下午,我市举行2013年全市“三重”建设工作会议暨首批重大项目开工仪式,市委书记、市人大常委会主任徐建华要求,清醒认识“三重”建设面临的新形势,全力以赴推进“三重”建设取得新突破,各级各部门要以狠抓落实为主线,提振精神,鼓足干劲,开拓创新,以奋发有为的精神、务实高效的作风,打一场“三重”建设攻坚战。
东莞“三重”建设继续高歌猛进,确保“三重”项目真正落地成为今年东莞“三重”建设的重要目标。今年,重大项目建设要力争实现开工率和投资完成率“两个百分百”的目标。市政府领导挂钩督导制度和目标管理责任制也在今年全面铺开。
今年新开工43个项目投资近千亿
在今年首批重大项目开工仪式上,美吉特国际采购中心二期等19个新开工项目获颁《东莞市2013年重大项目开工许可证书》。19个首批开工项目,总投资751.2亿元,年度投资计划43.6亿元。截至昨日,已经实现常平美吉特国际采购中心、清溪讯滔电子有限公司总部搬迁、松山湖宇龙研发中心等7个项目如期开工建设,近日还有两个项目开工,其余10个项目也将于近期开工建设。
今年全年,我市共安排122个重大项目,其中有43个新开工项目,总投资995.9亿元,年度投资计划94.9亿元,项目数量和年度投资计划同比分别增长8%和58%,为历年之最。
据了解,今年全市确定“三重”项目142项,其中,市重大建设项目122项,年度计划投资260.2亿元;市属省重点项目6项,年度计划投资15亿元;重大产业集聚区8个;重大科技专项6项,项目总投入26.1亿元。
“三重”项目完成不力将被问责
为确保“三重”建设项目真正落地,市委市政府下发《2013年“三重”建设目标管理责任制方案》和《2013年市政府领导挂钩督导“三重”建设项目方案》,将“三重”建设项目工作责任落实到各镇街、园区和有关部门,并由市政府领导挂钩督导。
不仅如此,年底前还将对年度“三重”建设工作责任制完成情况进行考核,将“三重”建设考核纳入镇街和部门落实科学发展观考核的内容,对工作任务完成较好的镇街、部门和园区,市委、市政府将进行表彰和奖励;对责任不落实、措施不得力、监管不到位的镇街、部门和园区,将责令其整改,并按有关规定进行问责。
此外,还将实行重大项目退出制,对没有正当理由逾期不能开工或工程进度严重滞后的项目取消其重大项目资格,收回配置的用地指标及其他已享受的优惠待遇。
重大项目力争实现开工率100%
在随后的“三重”建设工作会议上,徐建华充分肯定去年以来我市“三重”建设取得的新成效,认为“三重”建设取得了阶段性重要成果,为我市巩固转型升级积极向好态势、实现高水平崛起良好开局作出了突出贡献。
徐建华指出,今年是全面贯彻落实党的十八大精神、实现广东“三个定位、两个率先”总目标的开局之年,也是我市推进“三重”建设攻坚见效的突破之年,必须清醒认识“三重”建设面临的新形势,无论是为全省实现“三个定位、两个率先”总目标多作贡献,应对周边城市大上项目、上大项目的激烈竞争,还是突破解决“三重”建设中存在的瓶颈制约,都需要“三重”建设加快发展、大干快上。
徐建华强调,各级各部门要以狠抓落实为主线,以奋发有为的精神、务实高效的作风,打一场“三重”建设攻坚战,要明确目标抓落实,特别是针对重大项目建设,要力争实现开工率和投资完成率“两个百分百”的目标。要进一步优化服务,实行重大项目审批流程再造,积极创造开工条件。要着力破解资金、用地、征拆、环评瓶颈,加快项目进度。
书记谈“三重”
谈成效 取得了阶段性重要成果
去年以来,全市上下认真贯彻落实市委、市政府加快“三重”建设的决策部署,抢抓机遇,主动作为,埋头苦干,合力攻坚,推动“三重”建设取得了阶段性重要成果,为我市巩固转型升级积极向好态势、实现高水平崛起良好开局作出了突出贡献。
一年多来的成绩充分证明,市委、市政府作出推进“三重”建设的决策部署是完全正确的,提出的思路和采取的措施是切合东莞实际的,抓住了东莞发展的要害和关键。必须以取得的成绩作为新的起点和动力,毫不动摇、一以贯之地加快“三重”建设,努力在“三重”建设上实现新的更大的突破。
谈形势
“三重”支撑发展依然薄弱
为全省实现“三个定位、两个率先”总目标多作贡献,对加快“三重”建设提出了更高要求,虽然我市经济总量于去年突破5000亿元,在全省仍然处于第一方阵的第二梯队,但是金融危机以来的经济增速、均量指标等指标不容乐观,重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项支撑发展的力度比较薄弱的局面还没有得到根本性改变。
必须继续把“三重”建设作为拉动投资、做大总量、优化结构、提升质量、增强后劲的“牛鼻子”和突破口,全力加快“三重”建设,为我市经济社会发展注入强大动力,为广东加快发展、实现“三个定位、两个率先”的总目标作出应有的贡献。
不仅如此,在重大项目建设上,我市与珠三角各市的差距不小。今天的投资规模就是明天的产出规模,今天的投资结构就是明天的产业结构。我们一定要增强危机感和紧迫感,千方百计加快“三重”建设,不断实现新的更大的提升和突破。
谈要求
工作消极任务完成差的要追责
要继续完善和实施市领导挂钩督导“三重”项目制度和“三重”建设责任制考核办法,把“三重”考核纳入镇街和市直部门政绩考核体系,对工作消极、目标任务完成差的项目责任领导、责任人要严肃追究责任;对服务态度差、办事效率低、群众意见大的要公开通报批评;对工程问题多、解决问题慢、服务保障不力的要责令整改。
实行重大项目退出制,对推而不动,促而不进,没有正当理由逾期不能开工或工程进度严重滞后的项目,取消其重大项目资格,收回配置的用地指标及其他已享受的优惠待遇。
――市委书记、市人大常委会主任徐建华
部分重大项目概况
广东现代国际展览中心二期扩建项目
项目选址:位于广东省东莞市厚街镇新塘村家具大道2号
建设内容及规模:会展三期项目位于厚街会展片区的中央腹地,用地面积为156656.3平方米(约235亩),拟扩建总建筑面积714767平方米。建设内容包括外博大厦和A、B区展览馆。新展馆位于目前广东现代展览中心已建的3、4、5、6、7号馆的西面,占地面积60047平方米,为地下2层、地面楼高5层标高31.95米,总建筑面积达41万平方米的综合性新展馆。
总投资:项目总投资19.9亿元
2013年计划:A、B区展览馆已于2013年2月动工,外博大厦在A、B区展馆完成建设后组织实施。
松山湖宇龙研发中心项目
项目选址:坐落在松山湖工业南路北侧
建设内容及规模:东莞宇龙研发总部按规划设计功能用途主要用于通信产品的研发,共由6栋研发大楼组成,总占地面积98158.86平方米(约147.3亩),总建筑面积为210257平方米。
总投资:项目预计总投资6亿元
2013年计划:目前在建工程为ID创意中心,建设面积为6635平方米,预计2013年完工,投资约为3800万元,二期全球运营中心,建设面积为75345平方米,预计2013年12月开工,目前正在初步设计阶段。
谢岗广东粤海高端装备技术产业园
项目介绍:规划总面积约17平方公里,人口12万人,园区建成企业进驻后总投资不低于600亿元,预计年产值可达3000亿元,年税收约150亿元。目前园区启动区首期1500亩农转用土地指标已经配备,正进行程序审批。
项目选址:位于谢岗镇北部,东起黎村大道,西至乐园工业园建设大道,南以广梅汕铁路(燕东桥至黎村)和谢常公路为边界,北以农田保护区南边线为界。
建设内容与规模:建设集汽车零部件生产基地、汽车文化产业基地、新能源汽车生产基地、汽车工业商贸展示、汽车研发设计、汽车仓储物流、汽车人才教育基地、产业金融服务于一体的亚洲一流汽车产业园。
总投资:总投资600亿至800亿元
2013年计划:抓紧落实征地拆迁补偿安置工作。加快做好土规、总规、控规的调整,尽快完成园区内部路网、空间、产业、政策、环保、景观等各项规划。启动“三纵三横”路网建设。启动首期3000亩产业及配套项目建设。
2013年首批新开工市重大项目一览
清溪讯滔电子有限公司总部搬迁项目
东城中食营科生物低聚肽产业化项目
厚街广东现代国际展览中心二期扩建项目
松山湖宇龙研发中心项目
常平美吉特国际采购中心项目
东坑佳虹电子研发生产项目
东坑维智电子研发生产项目
黄江舜盈光仗能源材料生产项目
东城劲胜消费电子精密结构件技改扩建项目
虎门港海昌船务杂货码头泊位项目
麻涌中大新华学院二期工程
塘厦源暄塑胶电子配件生产项目
常平中心小学新校
厚街兴业工业仓储及配套设施项目
挂影洲围中心涌水环境综合整治示范工程
东坑博瑞美容卫生用品生产项目
东坑建升通讯设备制造增资扩产项目
松山湖粤港国际金融服务外包项目
谢岗广东粤海高端装备技术产业园项目
《2013年市政府领导挂钩督导“三重”建设项目方案》出炉
7工作组挂钩督导“三重”建设项目
为加快推进2013年全市“三重”建设项目建设进度,提高“三重”项目签约率、开工率和履约率,昨日的会议下发了《2013年市政府领导挂钩督导“三重”建设项目方案》。
根据市政府领导分工,我市共组成7个“三重”建设项目工作组挂钩督导“三重”建设项目。每个督导组由分管副市长任组长,分管副秘书长为副组长,由项目建设单位安排熟悉建设情况、统筹协调能力强的工作人员担任项目联络员,共同协助市领导开展项目督导工作。由市委书记、市长掌握督导工作全面情况。
按照要求,市“三重”办要做好督导工作的情况汇总,及时向市委、市政府领导报告“三重”建设项目进展情况,便于市领导掌握全面情况、及时决策部署。
《2013年“三重”建设目标管理责任制方案》出炉
“三重”项目建设纳入 落实科学发展观考核
本报讯今年是我市深入实施“三重”建设战略部署、狠抓项目签约率、开工率、履约率,提高“三重”建设成效的攻坚之年。为了打好一场“三重”建设攻坚战,市委办公室、市政府办公室昨日印发了《2013年“三重”建设目标管理责任制方案》。
今年确定142个“三重”项目
结合上年“三重”建设目标管理责任制的实施情况,2013年“三重”建设项目根据以下原则确定:重大建设项目为政府及国有投资项目不低于1亿元,社会投资项目不低于6亿元或1亿美元。
今年,全市确定的“三重”项目共142项,其中,重大建设项目128项,年度计划投资260.2亿元;重大产业集聚区8个;重大科技专项6项,项目总投入26.2亿元。
加强节点控制倒排工作进度
为此,按照属地原则落实项目主体责任,“三重”建设项目工作责任则落实到各镇街、园区和有关部门,明确项目责任人和直接责任人,主要领导要靠前指挥、亲自部署,做到分工明确、责任到位、推进有力。
年底前,我市将对年度“三重”建设工作责任制完成情况进行考核,将“三重”建设考核纳入镇街和部门落实科学发展观考核的内容,对工作任务完成较好的镇街、部门和园区,市委、市政府将进行表彰和奖励;对责任不落实、措施不得力、监管不到位的镇街、部门和园区,将责令其整改,并按有关规定进行问责。
市委督查室、市政府督查室、市“三重”办、重大办等部门要加强对“三重”建设项目的督促检查,加快项目建设进度。各项目责任单位要加大工作督办和协调力度,加强时间节点控制,倒排工作进度,做好台账管理,全力以赴促开工、抓进度。
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