今后三年,我市将投资3213亿元用于公路、铁路、港航、城市、能源、水利、环保等7大领域47大项目。加大重要基础设施建设的投资力度,加快重要基础设施建设的投资速度,除了出于刺激经济景气的迫切之外,更多的考量则出自城市高级化的要求。
投资是拉动经济增长最为重要的引擎之一,也是全球主要经济国家,在经济下行压力加重的大背景下,不约而同采用的一个主要方法。美欧及日本、澳大利亚在2008年金融危机爆发之后,不约而同地先后走上了降息,释出流动性,以挽救处于通缩进程的经济道路。凯恩斯的信徒们以自己的一致行动表明,投资在经济不景气的时段,是最不坏的一种选择,即次优的选择。
回首东莞三十年的来路,投资一直对经济的拉动相对较少。但是,与眼下变幻莫测的出口和迟迟未见发力的消费相比,投资已然成为当下经济最为可靠的力量。所以,投资,不仅不能放手,而且还要精心安排。
当然,对投资方向的选择却并不能掉以轻心。如果把宝贵的投资投在过剩的产能,则其投资回报率不会高,投资将陷入可怕的空转黑洞,只投入不产出,这样的投资无效且有害。从东莞未来三年的投资安排来看,大部分的投资都面向城市内部的基础设施和珠三角城市群之间的交通基础设施,这样的投资大可理解为城市高级化和珠三角城市深度一体化的奠基,是符合经济发展的一般规律和区域经济一体化的内在需求的。
从全球主要经济体——城市经济发展的历史来观察东莞未来经济的格局,并结合第三次工业革命的趋势来认知,高级城市化几乎是东莞提升全球竞争力和区域竞争力无法绕行的必由之路。城市高级化被视为一种必须,首先是因为未来全球经济将在城市的背景下来展开。没有城市的高级化,城市很难集聚以创意经济体为中心展开经济时代所需要的各类创意人才。舒适的城市环境、方便快捷的公共交通和公共互联网络、开放闲适的城市硬件和软件,都是城市吸引人才必备的几个大件。
其次,城市高级化本身所引发的生活方式革命本质上就是一次商业革命。日本的一些城市正在全球百余家大公司的帮助下,构思未来城市。参与实验的城市社区一般都有以下几个特点,即大量使用节能材料和建筑,本地化解决能源的供应和使用,高度推进互联网生活,高度推进共享经济。这种全新的生活方式将催生全新的商业模式,释出大量的新产业空间。三是,城市高级化可使城市在珠三角区域经济一体化的安排中获得竞争优势,方便经济要素流进东莞,从而,保证东莞经济的竞争活力。
从高级城市化的角度和在3D涛声浪急风高的情况下,主动推进基础设施建设,应是一种理性的选择,唯一需要补充的,那就是所有的建设都需满足人本的要求。
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