东莞设立1亿元镇村产业升级补贴资金

东莞设立1亿元镇村产业升级补贴资金 ZmN万紫千红企业选址服务
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　　市委副书记、市长袁宝成主持召开市政府常务会议，会议审议通过了《东莞市镇村产业升级补贴奖励专项资金管理办法（试行）》等多项内容ZmN万紫千红企业选址服务

　　6月13日，东莞市委副书记、市长袁宝成主持召开市政府常务会议，布置市政府近期三项重点工作。他说，7月将近，政府各部门要扎实做好上半年总结工作，研判下半年经济形势，拿出具有针对性的工作建议，进而确保全年各项工作目标完成。ZmN万紫千红企业选址服务

　　袁宝成强调，我市当前安全生产形势不容乐观，各级及有关部门要进一步抓好安全生产工作，多检查、多督促、多整改，坚决消除各种安全隐患，确保人民群众生命财产的安全。ZmN万紫千红企业选址服务

　　针对目前部分项目投资偏慢、进度偏慢的情况，袁宝成指出，各级各部门要抓好重点项目的落地工作，拿出硬性指标考核项目的落地情况，用项目的落地率、开工率检验领导干部的工作水平和工作能力。ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议审议通过镇村产业升级补贴奖励专项资金管理办法、深化工程招投标制度改革、整治全市重要内涝地区和交通节点内涝、加快环保专业基地建设、贯彻南粤水更清行动计划实施动员电视电话会议情况的报告、举办2013年全球华人青少年国际羽毛球赛等事项。ZmN万紫千红企业选址服务

　　【重点议题1】关键词：转型升级ZmN万紫千红企业选址服务

　　设立专项资金补贴镇村产业升级项目ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议审议通过了《东莞市镇村产业升级补贴奖励专项资金管理办法（试行）》，决定设立1亿元的镇村产业升级补贴奖励专项资金，专门用于补贴奖励镇村产业升级项目。《办法》涵盖13章节，明确了补贴奖励对象、项目以及一整套补助举措。ZmN万紫千红企业选址服务

　　对于这项新政，袁宝成强调，要把握好政策质量和效率的关系，进一步提高资金发放效率，同时要建立一套科学严谨的督查验收反馈机制，防止骗取补助金现象的发生，确保资金使用的准确性和真实性。ZmN万紫千红企业选址服务

　　每年编报镇村产业升级补贴项目ZmN万紫千红企业选址服务

　　办法要求，各镇（街道）集体经济发展联席会议每年编报本辖区镇村产业升级补贴奖励项目年度计划，经市集体经济发展联席会议审议通过后纳入下年补贴奖励计划，由市财政安排补贴奖励资金预算。ZmN万紫千红企业选址服务

　　当年符合补贴奖励条件的项目所需资金超过专项资金年度预算安排额度的，条件最优者优先安排，同等条件的按照申报顺序安排，其余项目下年安排；当年专项资金有结余的，结转下年使用。ZmN万紫千红企业选址服务

　　不按规定使用资金将取消申请资格ZmN万紫千红企业选址服务

　　办法提出，由各镇（街道）加强对补贴奖励资金的监督管理，督促村（社区）集体经济组织落实指定用途及清偿债务，不得用于分红或变相分红。ZmN万紫千红企业选址服务

　　市审计、农业、监察、财政等各单位按照各自职能，加强对上述资金专户的监管，确保专款专用，杜绝挪用滥用。对弄虚作假骗取专项资金，截留、挪用专项资金，不按规定使用专项资金等行为，可视情节轻重采取通报、撤销补贴奖励、追缴补贴奖励资金和3 年内取消申请资格等处理措施。ZmN万紫千红企业选址服务

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聚焦新政：ZmN万紫千红企业选址服务

　　焦点1：“工改工”项目最高奖励200万ZmN万紫千红企业选址服务

　　镇（街道）或村（社区）自行投建、自有产权、纳入省市“三旧”改造范围、建筑面积10000 平方米及以上的“工改工”项目，完成竣工验收后，市财政分别按以下标准对相关镇（街道）、村（社区）给予补助：容积率为1.5-2.0（下限含本数，上限不含本数，下同）的，补助60 元/平方米，每宗最高不超过200 万元；容积率为2.0-3.0 的，补助80 元/平方米，每宗最高不超过300 万元；容积率为3.0 以上，补助100 元/平方米，每宗最高不超过400 万元。ZmN万紫千红企业选址服务

　　焦点2：创新型经济项目最高奖300万ZmN万紫千红企业选址服务

　　村（社区）将旧村、旧工业区改造为高科技产业园、创意产业园、科技企业孵化器（加速器）等创新型经济项目，建筑面积达10000 平方米及以上的，竣工验收后可经属地镇（街道）审核，按市有关单位批准改造施工前6 个月相关旧项目实收租金总额的50%，向市财政申请一次性给予改造、装修、招商期间的租金补助，每宗最高不超过300 万元。ZmN万紫千红企业选址服务

　　焦点3：商务楼宇每平米奖励100元ZmN万紫千红企业选址服务

　　镇（街道）、村（社区）自行新建或改造建筑面积在5000平方米及以上的自有产权商务楼宇，按竣工验收图纸二层（含二层）以上部分建筑面积，给予每平方米100 元的一次性补助，每宗最高不超过500 万元。ZmN万紫千红企业选址服务

　　焦点4：承接新项目每平米奖励50元ZmN万紫千红企业选址服务

　　村（社区）投资回购旧厂房、闲置地，用于集体经济承接新项目的，交易完成后由镇（街道）按国土证或土地交易合同中载明的用地红线核定其用地面积，由市财政给予每平方米50 元的奖励，每宗最多不超过500 万元。ZmN万紫千红企业选址服务

　　焦点5：连片改造项目最高奖500万元ZmN万紫千红企业选址服务

　　村（社区）通过整合相关地块实施连片拆除改造，发展产业项目，已取得项目开发权，改造方案已经市“三旧”办批准并办理了施工许可，在旧厂房拆除或旧地块平整后，市财政分别按相关合同、协议或国土证载明的用地面积，实施以下补助，每宗最多不超过500万元：以租赁形式取得开发权的，补助60 元/平方米；以收购、回购、流转出让、划拨补办出让、完善征收手续后协议出让方式取得土地的，补助80 元/平方米。ZmN万紫千红企业选址服务

【重点议题2】关键词：工程招标改革ZmN万紫千红企业选址服务

　　东莞将实施全过程电子招标投标ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议决定，为应对建筑市场情况的深刻变化，要进一步深化工程招投标制度改革。ZmN万紫千红企业选址服务

　　袁宝成指出，工程招投的名单要坚持动态更新、全面开放，不能限制、干涉企业参加市场竞争，同时要出台限制“非法转让、非法转包”的硬性条款，防止企业中标后层层转包。ZmN万紫千红企业选址服务

　　据市住建局透露，新一轮招投标制度改革的主要措施涵盖多个方面，将实施全过程电子招标投标，实现招标文件、投标文件电子化、模块化，进一步减少招投标人为操作空间，提高监管质量和效率，确保实现高效开标。ZmN万紫千红企业选址服务

　　扩大A、B类企业的选取范围（小）ZmN万紫千红企业选址服务

　　这一轮改革将修订企业信用分值超投标差异化措施，完善择优机制。力求在保证公平、公正的基础上突出择优功能，完善企业信用正向激励机制。ZmN万紫千红企业选址服务

　　一是调整A、B、C类企业的分类办法。扩大A、B类企业的选取范围，将信用分值排前10%的企业划为A类企业，信用分值排10—30%的企业划为B类企业，其余企业划为C类企业。ZmN万紫千红企业选址服务

　　二是调整分类差异化抽取比例。在房建和市政公用工程施工总承包单一资质要求的施工公开招标项目中，非评标项目摇珠抽取确定15家正式投标人时，三次抽取家数从现行的“2、3、10”（即A类企业2家，B类企业3家，C类企业10家，下同）调整为“4、5、6”；评标项目摇珠抽取确定9家为商务标开标企业名单时，三次抽取家数从现行的“2、3、4”调整为“4、3、2”。ZmN万紫千红企业选址服务

　　【重点议题3】关键词：环保ZmN万紫千红企业选址服务

　　部署加快建设7个环保专业基地ZmN万紫千红企业选址服务

　　为进一步调整和优化产业布局，有效削减主要污染物排放总量、腾出环境容量，会议审议决定，加快我市7个环保基地建设，整合电镀、印染等行业。ZmN万紫千红企业选址服务

　　袁宝成指出，电镀、印染等行业是东莞产业配套的基础，治污不能简单的“关停并转”，必须通过政策杠杆积极引导企业入园，集中治污、消化污染。同时，补助额度要按企业入园的时间顺序进行科学合理调配，树立好典型，优先给予用地指标，让企业切身感觉到入园比在园外好。ZmN万紫千红企业选址服务

　　奖励：搬迁企业最高奖50万元（小）ZmN万紫千红企业选址服务

　　据了解，我市现有7个环保专业基地，其中麻涌、常平、大朗环保专业基地为新建设区；沙田、虎门、长安、中堂环保专业基地为整合建成区。目前，麻涌环保专业基地基本建成，长安、虎门环保专业基地基础设施土建工程基本完成，常平、大朗、沙田环保专业基地正加紧建设，中堂环保专业基地清淤整治工程准备开工建设。ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议提出，对搬入基地的企业适当给予财政补助，给予最多不超过50万元的财政补助，涉及电镀、漂染、洗水、印花等行业。ZmN万紫千红企业选址服务

　　同时优先安排基地建设用地目标，将环保专业基地建设用地纳入年度市“三重”项目或重点工程范围，并简化加快办理项目报建手续，采取并联审批、限时办结、快审快办等办法。ZmN万紫千红企业选址服务

　　关停：关停拒不搬迁超标污染企业ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议提出，依法关停拒不搬迁的超标污染企业。对不符合原地保留条件，存在超标排放污染物、拒不停止超标排放行为、不愿意搬迁进入基地的重点污染企业，按照法定程序予以停产、关闭。ZmN万紫千红企业选址服务

　　考核：实行环保“区域限批ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议要求，要进一步严格问责考核，将基地建设完成情况作为基地所在镇领导工作问责和年度考核内容之一；同时，在不影响全市重点污染企业整治的前提下，要求基地所在镇政府督促缺乏建设积极性的基地项目公司提出退出或暂缓建设的申请，镇政府审核后，经市环保局报市政府审定，不再将其基地建设作为市政府主要工作内容进行统筹推进。ZmN万紫千红企业选址服务

　　今后，对未能完成基地建设季度目标又不主动提出退出或暂缓建设申请的镇，实行环保“区域限批”，停止受理除市政基础设施和循环经济相关的所有工业项目。ZmN万紫千红企业选址服务

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　　莞年底划定限养区、适养区ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议审议通过《关于贯彻南粤水更清行动计划实施动员电视电话会议情况的报告》，明确我市的贯彻意见，提出今年起全面开展乡镇以上集中式饮用水源水质监测；年底前完成江河型饮用水源地区划定工作。ZmN万紫千红企业选址服务

　　根据《南粤水更清行动计划》明确提出要切实加强联合治水工程、饮水安全工程、水源保护工程、设施提效工程、亲水景观工程、数字监管工程和全民爱水工程等七方面重点工程保障，其中我市列入《行动计划》共有30项，要求2013年年底前完成的有8项 ，要求2015年年底前建成的有18项，要求2020年年底前建成的有4项。这些项目包括石马河口调污工程升级改造，将目前的橡胶坝改为拦河闸；东引运河、寒溪河整治工程，对河道进行清淤、截污治污，建设生态人工湿地等。     ZmN万紫千红企业选址服务

　　根据《南粤水更清行动计划》，会议明确2013年底前完成江河型饮水水源地区划定工作；加强畜禽养殖业污染控制，2013年底划定限养区、适养区；加大环境执法力度，2013年底前完成超标重点水污染企业整改；2013年起全面开展乡镇以上集中式饮用水源水质监测等重点工程。ZmN万紫千红企业选址服务

　　全市启动重要内涝地区、交通节点内涝整治ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议审议通过《全市重要内涝地区和交通节点内涝整治应急工程初步整治方案》，《方案》将市内重点内涝地区和重要交通节点内涝整治工程分为三部分：ZmN万紫千红企业选址服务

　　第一部分工程内容为市内国道、省道等区域的重要交通节点内涝整治，包括G107中堂中明路段、S120麻涌铁路桥路段、S256厚街陈屋路段及X244洪梅富山工业区路段共4个内涝整治工程项目，该部分内容现已完成初步方案设计，初步投资估算为10340万元；ZmN万紫千红企业选址服务

　　第二部分工程内容为市区内涝整治项目，包括莞城、东城、南城、万江等内涝区域的整治项目，计划今年内完成市区排水专项规划，并在市区内涝整治应急工程一期、二期及三期完成的基础上，再予提出整治方案；ZmN万紫千红企业选址服务

　　第三部分工程内容为各镇街内涝区域的整治项目。ZmN万紫千红企业选址服务

　　举办全球华人青少年国际羽毛球赛ZmN万紫千红企业选址服务

　　会议决定，将于今年8月在我市举办2013年全球华人青少年国际羽毛球赛。本次赛事将有来自印度尼西亚、日本、菲律宾、马拉西亚、新加坡、香港、澳门、台湾等15个国家和地区的华人参加，预计参赛运动员约800人。ZmN万紫千红企业选址服务

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