2014年全市“三重”建设工作会议昨日举行。
在去年共安排142个重大建设项目基础之上，今年我市将安排重大建设项目156项，总投资约2635亿元，年度投资计划313.2亿元。
昨日召开的2014年全市“三重”建设工作会议对全市“三重”建设进行总结部署，市委书记、市人大常委会主任徐建华出席会议并讲话。他强调，2014年，全市“三重”建设要以提高项目履约率为重点，狠抓“三重”项目的开工建设，加快形成一批新的投资增长点、产业增长点、创新增长点和区域增长点。
市委副书记、市长袁宝成颁发2014年第一批新开工重大项目开工许可证。市委常委、常务副市长梁国英主持会议。
市领导郭水、张科、吴道闻、杨江华、贺宇、喻丽君、吕兢等出席会议。
进展 今年新开工49个项目
2013年，我市共有市重大建设项目142个，全年完成投资310.2亿元，一大批重大产业项目开工建设和投产，为我市产业转型升级起到了积极的推动作用。相比2012年，2013年我市“三重”建设呈现出规模扩大、质量提高、进度加快、力度加大、氛围更浓的特点。
2014年，我市将安排重大建设项目156项，总投资约2635亿元，年度投资计划313.2亿元。其中，新开工项目49个，总投资约590亿元，年度投资计划约70亿元。第一批计划开工项目28个，总投资约294亿元，年度投资计划约42亿元。
截至目前，已经实现石龙联兴高端食品包装纸袋产业化、生态园普联网络通讯设备生产、松山湖初级中学等3个项目如期开工建设，近日还有水乡横向通道南线工程实现开工，其余24个项目将陆续开工建设。
要求 打造项目建设“高速通道”
正视问题，是为了更好地推动工作。徐建华提出，2014年，全市“三重”建设要以提高项目履约率为重点，加快形成一批新的投资增长点、产业增长点、创新增长点和区域增长点。
徐建华强调，要突出提高“三重”项目的履约率。市委决定把提高“三重”项目履约率作为党的群众路线教育实践活动整改的重要内容，开展整治“三重”建设中““四风”问题专项工作。各级各部门要切实增强大局意识、担当精神，把整改的成效体现在“三重”项目履约率提高上，体现在“三重”建设快速推进上，体现在企业和投资方的满意度上，以“三重”建设的实际成效来检验教育实践活动的成果。
徐建华强调，要狠抓“三重”项目的开工建设。要围绕提高“三重”项目签约率、开工率和合理工期率、投产率，以推进商事登记制度改革为契机，大力推动项目审批流程优化再造，大幅压缩项目审批从立项到施工的平均时间，打造项目建设“高速通道”。
徐建华强调，要提升“三重”项目的谋划水平。要切实加强对国内外产业发展趋势以及新业态、新模式的研究，加强对国家、省产业政策导向的研究，争取更多国家、省重大基础设施项目和产业项目布局我市，更多科研项目纳入国家、省重大科技专项，更多优惠政策惠及我市重大产业集聚区。特别是要注重考量其所吸纳的就业人口与我们希望吸纳的目标市民是否吻合，是否有利于城市人口素质的提升，努力形成产业支撑城市发展、城市助推产业升级，城市与人口、产业、资源环境统筹协调、互动发展的新格局。
徐建华要求，必须优化“三重”建设的服务环境，强化“三重”建设的要素保障，规范“三重”项目的建设管理，凝聚“三重”建设的整体合力，确保今年“三重”建设任务圆满完成。
书记谈“三重”
谈变化 从打基础进入提质提速阶段
徐建华说，相比2012年，2013年我市“三重”建设呈现出规模扩大、质量提高、进度加快、力度加大、氛围更浓的特点。
在规模上，142个重大项目中，总投资过50亿元的5个，包括引进投资180亿元的中集集团、30亿元的东阳光总部以及3.94亿美元的联想增益供应链华南总部基地等一批重大项目。
在质量上，在142个重大建设项目中，现代产业项目104个，占总数的73.2%，比2012年增加54个，增长108%，包括新材料、生物技术产业化、通信光缆生产、中医药研发、现代物流等项目，科技含量和附加值都比较高。
在进度上，去年我市超额完成年度投资和新开工项目计划，实现了年初提出的“两个100%”的目标，在“三重”建设的带动下，我市固定资产投资实现近6年来最快增速。
徐建华研判，经过全市上下的共同努力，目前我市“三重”建设已经从打基础阶段进入了提质提速阶段。
谈成效 保持“三重”良好态势提升发展后劲
徐建华指出，从近年来的实践看，我市经济发展之所以能够迅速摆脱低位徘徊局面，呈现持续向好态势，初步形成转型升级的“拐点”，主要得益于我们坚持不懈地抓“三重”建设，为转型升级奠定了坚实基础，为产能释放提供了有力支撑。大家可以看到，凡是近年经济社会发展比较快的镇街，也都是“三重”建设项目比较多、投资增长比较快的镇街。
徐建华说，从当前我们面临的形势来看，我市经济形势仍然严峻复杂，经济运行中存在一些突出矛盾和问题，比如土地、人才、能源、环境等瓶颈制约长期存在，要应对好这些问题，继续巩固积极向好态势，保持经济运行处在合理区间，完成全年增长9%的目标任务，从很大程度来讲，还是要继续加大“三重”建设的力度，以“三重”建设的新成效，进一步巩固转型基础，保持良好态势，提升发展后劲。
谈形势 增强加快“三重”建设责任感紧迫感
徐建华充分肯定了我市“三重”建设的成绩，同时，他也指出，必须清醒认识和正视我市“三重”建设仍然存在不少问题，进一步增强加快“三重”建设的责任感紧迫感。
“我多次讲过，今天的投资规模就是明天的产出规模，今天的投资结构就是明天的产业结构。”徐建华表示，“三重”建设是事关东莞长远发展的基本支撑，是加快转型升级的重要载体，也是实现高水平崛起的根本举措。如果没有一批好项目、大项目来支撑和引领，要实现全年经济社会平稳较快发展，顺利突破转型升级的“拐点”，就可能成为“空中楼阁”。
徐建华强调，各级各部门必须进一步增强责任意识，使命意识，采取更有效的措施，扎实做好“三重”建设各项工作，确保全市经济社会平稳较快发展。
谈措施
以教育实践活动来推动“三重”建设
徐建华说，过去两年来，我们严格落实“三重”建设责任制，加大招商选资工作力度，但是从实际情况来看，这些项目两年来的整体开工率仅为42.9%，目前只有16个项目实现竣工或部分竣工，仅占项目总量的10%，真正实现投产的项目更是寥寥无几。
徐建华认为，出现这种状况，既有资金缺口、土地约束等客观原因，但是也反映出一些镇街、部门不同程度地存在“四风”问题，需要从“四风”方面去认真分析查找原因。对此，市委决定把提高“三重”项目履约率作为党的群众路线教育实践活动整改的重要内容，开展整治“三重”建设中“四风”问题专项工作。
徐建华要求，各级各部门要切实增强大局意识、担当精神，结合正在开展的群众路线教育实践活动，对照每个重大项目约定的时间节点，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种形式，利用好党代表工作室、网络问政等各种平台，认真查摆“三重”建设中的“四风”突出问题。要针对查摆出来的问题，拿出改正问题、解决问题的决心和措施，立说立行，立马就改，把整改的成效体现在“三重”项目履约率提高上，体现在“三重”建设快速推进上，体现在企业和投资方的满意度上。总之，要以教育实践活动为抓手来推动“三重”建设，以“三重”建设的实际成效来检验教育实践活动的成果。
督导组长为督导 “第一责任人”
为落实“三重”建设目标管理责任制，加快推进2013年全市“三重”建设项目建设进度，昨日的会议下发了《2014年市政府领导挂钩督导“三重”建设项目方案》。
根据市政府领导分工，我市共组成7个“三重”建设项目工作组挂钩督导“三重”建设项目。每个督导组由一名副市长（或市政府党组成员）任组长，一名副秘书长为副组长，由项目建设单位安排熟悉建设情况、统筹协调能力强的工作人员担任项目联络员，共同协助市领导开展项目督导工作。由市长掌握督导工作全面情况。
按照要求，督导组组长为督导工作的“第一责任人”，市“三重”办要做好督导工作的情况汇总，及时向市委、市政府领导报告“三重”建设项目进展情况。
173项目纳入“三重”建设项目责任管理
严格落实重大项目 退出机制
昨日的会议印发了《2014年“三重”建设目标管理责任制方案》（以下简称《方案》），提高“三重”建设项目的管理和服务水平。根据《方案》，2014年纳入“三重”建设项目责任管理的“三重”项目共173项。
结合上年“三重”建设项目完成情况，2014年纳入“三重”建设项目责任管理的“三重”项目共173项，其中，重大建设项目157项，年底计划投资313.2亿元；重大产业集聚区8个；重大科技专项8项，项目总投入29.9亿元。
按照属地原则落实项目主体责任，“三重”建设项目工作责任则落实到各镇街、园区和有关部门，明确项目责任人和直接责任人，主要领导要亲自部署、亲自督导、亲自解决难题。
继续实施市政府领导挂钩督导“三重”建设项目制度，协调解决存在的突出问题。市委督查室、市政府督查室、市重大办等部门要针对重点问题，定期开展督导巡查。
要严格落实重大项目退出机制，对无法开工、开而不动或促而不进的项目，取消重大项目资格，收回已配置的用地指标及已享受的相关优惠。坚持高标准、严要求实施考核问责，继续将“三重”建设考核纳入镇街和部门落实科学发展观考核的内容，对责任不落实、措施不得力、监管不到位的镇街、部门和园区，将责令其整改，并按有关规定进行问责。
2014第一批新开工重大项目
石龙联兴高端食品包装纸袋产业化项目
生态园普联网络通讯设备生产项目
松山湖初级中学项目
水乡横向通道南线工程项目
南城凯达科技设计中心项目
虎门港9#10#泊位项目
常平环球经典新型材料项目
洪梅亚洲云总部基地项目
凤岗东莞深证通中国证券期货业南方信息技术中心项目
莞城宏达通信云计算数据中心（IDC）项目
寮步深圳波顿香料项目
虎门港天津聚龙集团华南区粮油产业总部项目
麻涌新医院项目
东莞2014年电网新开工项目
广东广电大数据产业中心项目
石排气派科技集成电路封装测试项目
松山湖粤港国际金融服务外包基地项目
麻涌垃圾环保热电厂
谢岗泰诚塑料产业创新服务中心项目
望牛墩中集车辆先进零部件制造基地项目
望牛墩广东中集车辆物流园项目
麻涌香飘四季都市农场项目
麻涌深粮粮食仓储及码头工程项目
茶山康盛集团创富中心城项目
桥头嘉颐实业有限公司项目
虎门港宏川化工码头仓储项目
松山湖红珊瑚药业总部项目
中堂江南农批冷链物流项目
7项目被取消 “重大”资格
专人回答用户问题随问随答
主编对园区的评价
寻找更多厂房
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