当地年种植大户,东莞通过资金援助方式,帮助其做大做强。图为东莞媒体采访团现场了解情况。Mob万紫千红企业选址服务
文/图 特派喀什记者 温龚锋
从地处珠江三角洲的东莞到西北边陲之地喀什,选择飞机除去中转时间也要超过7小时。两地之间从地域、气候、海拔、人文存在明显差异,对于援疆干部来说,都要面对的因素。从2013年年底,东莞第二批对口支援师市援疆干部开启了第二轮援疆工作。
在远离家乡、远离家人的一年半时间里,东莞援疆干部克服环境的不适,更克服了生活的孤寂、理念的差异与的安全的考验。用600多个日夜的付出,换来的是GDP史无前例的高增长、草湖服装产业园的即将面世、多项兵团与国家级荣誉……
在国家“一带一路”战略下,地处丝绸之路核心地带上东莞援建地图木舒克市(也称“师市”)发生怎样变化?在第二次中央新疆工作座谈会召开一周年之后,在新一轮援疆中所面临的哪些新课题、新思考?东莞第二批援疆干部的背后有着怎样的鲜为人知的故事?
今年是广东援疆15年,在新疆维吾尔族自治区成立60周年前夕,中共中央政治局委员、省委书记胡春华考察第三师一周年之际,东莞阳光网记者随由东莞市委宣传部组织的媒体采访团,走进南疆,近距离感受东莞援疆过程中发生的点点滴滴,通过记者的笔端和镜头向广大网友展现援疆带来的新变化。即日起,东莞阳光网推出《新丝路 莞香情——解码东莞新一轮援疆工作》系列报道,敬请关注。
产业援疆:
草湖项目重塑师市产业 再造工业新城
盛夏的南疆喀什,瓜果飘香,车流涌动,满目皆是极具民族特色的建筑。碧波荡漾的东湖公园与古老神秘的老城民居交相辉映。当地人形容这里白天像中东,晚上像浦东,极言其民族特色与现代化进程。
距喀什城23公里之外的草湖产业园,一号厂房已于今年6月1日破土动工,“七通一平”工程也宣布结束,这“一周一喜讯”的捷报频率,标志着200万锭广东纺织服装产业园由“纸上”正式落到了“地上”。
更可喜的是:根据计划,广东纺织服装产业园首期30万锭棉纺示范项目一号厂房预计明年4月份投产试运行;二、三、四号厂房已完成施工招标并正在做施工的前期准备工作,预计明年10月份投产试运行;设备采购目前已上网招标,预计8月上旬可全部完成。这一项目全部建成后,预计会带动当地就业五万人。
这看似轻松的第一步,或许也是草湖产业园难度最大的一步。
置身于一年前的喀什地区,“草湖决策”虽已论定,却全然不是今天这副样子。因为,这么多年来,以种植业、农牧业为主打产业的师市甚至连10万锭棉纺项目都“凤毛麟角”,更何况是200万锭?
杂音在所难免。草湖产业园会不会是一个“雷声大、雨点小、走过场”的项目,彼时有一些人在怀疑,心中在打鼓。
“不争论”、“干了再说”,成为东莞援疆干部面对草湖产业园的行事准则。从去年6月省委省政府做出决定之日起,短短数月间,东莞援疆工作队数十次往返于喀什与草湖之间,一路调研,反复论证。援疆干部、第三师党委组织部副部长兼41团副政委覃春介绍道,“这不仅仅是一项政治任务,实际上顺应了师市产业结构调整的需求,现在要做的是让项目的政治效益、社会效益和经济效益能有机结合。”
这个说法,与另一位援疆干部、喀什开发区兵团分区招商局副局长胡平完全吻合。他专门做了一份上万字的可行性报告分析,陈述利弊,得出了“长期来看,利远远大于弊”的论断。
然而,论证之后,谁来统筹?如何建设?怎样招商?这是头等大事。不久,这一系列问题有了答案。覃春说,今年1月,师市正式成立项目协调服务领导小组,由兵团三师党委常委、副师长、前方指挥部副总指挥黄少峰率领任筹建办主任,全面负责广项目的规划、建设、管理及运营等工作。至此,筹建工作责任到人、到户。
“大后方给我们提供了鼎力支持!”7月17日,新疆生产建设兵团第三师党委常委、广东前指副总指挥、驻师市工作队队长黄少峰回忆起草湖产业园建设的整个历程时这样告诉记者。过去一年,市委书记、市人大常委会主任徐建华,市委副书记、市长袁宝成多次作出部署、要求,经过数十轮谈判和协商,最终促成了由东莞国企东实公司、以纯集团和第三师合资组建的 “新疆东纯兴纺织有限公司”,也开创了两座城市与民企共同开发园区的援疆新模式。
草湖产业园到底有多大的分量?师市援疆办副主任张建疆做了一个形象比喻:草湖产业园建成后,预计将产生超200亿元的GDP,而整个师市去年GDP才近百亿。一个草湖的问世,就等同于再造一个师市。
在草湖规划图中写着这样一段文字:通过产业集群基地吸纳5万名外来劳动力就业,以此推动第二产业发展,大力引进和培育相关产业工人群体,支撑草湖镇发展成15万居民左右的示范性现代化小城市,从而支撑并加强兵团三师维稳戍边能力。
从高层破题、到项目破土、再到发展破局……一年后的今天,验证了当初草湖决策的前瞻。这个项目也得到了中央政治局常委、全国政协主席俞正声的肯定。
当地报纸《叶尔羌报》6月2日一版的一段描述:
“东莞贯彻部署快、规划论证快、首期30万锭棉纺示范项目启动快三个方面。三个“快”,体现了东莞速度、东莞作风和东莞精神,展现了广东省各级领导干部在援疆工作中高度的责任意识、大局意识和政治使命感。”